Tema: Programa Emergente para la Mejora del Logro Educativo (PEMLE)Si pensamos un poco en la función del ATP nos daremos cuenta que regularmente llegamos sin nada que ofrecer que no sea una carga administrativa, información para llevar o traer y en lo que respecta al manejo de contenidos y estrategias, pues simplemente no hay tiempo, así que ahora el programa propone iniciar con este trabajo con aquellas escuelas que han tenido bajos resultados en la prueba ENLACE de manera reiterada.
Pregunta: ¿Qué es el Programa Emergente para la Mejora del Logro Educativo?
Lilia Dalila López Salmorán (LDLS): Es un programa integral, cuyo propósito es mejorar los resultados de aprendizaje que tienen los niños de las escuelas primarias y secundarias de nuestro país. Focaliza sus acciones sobre todo en aquellas escuelas donde el 50 por ciento o más de su matrícula obtuvo insuficiente en la prueba ENLACE.
Pregunta: ¿Cuánto tiempo tiene el PEMLE de operación?
LDLS: Aproximadamente en este mes de noviembre cumple un año de operación, en este tiempo lo que hemos hecho es preparar a los equipos estatales para que implementen la estrategia de atención a los estudiantes, a la que denominamos tutoría especializada.
Pregunta: ¿Cuántas fases tiene el programa?
LDLS: Tenemos en la estrategia operativa básicamente tres fases de trabajo, la primera es la conformación de nodos estatales y nacional en la que sus participantes se convierten en una comunidad de aprendizaje y a través de esa desarrollan las competencias que se necesitan para ofrecer tutoría personalizada.
Los integrantes tanto de los nodos estatales como del nodo nacional, después pasan a la segunda fase que es formar estos nodos de trabajo en cada una de las regiones, donde se concentran la mayoría de las escuelas que atendemos. A través de eso se hacen las primeras redes y aquí se forman otras comunidades de aprendizaje, una vez que están constituidos estos nodos en las regiones, son las encargadas de dar asesoría directa en las escuelas a los docentes de tal manera que ellos en las aulas puedan formar estas comunidades de aprendizaje basadas en relaciones tutoras.
En este año en lo que hemos avanzado es en constituir los nodos estatales, el nodo nacional y los nodos regionales. Estamos por iniciar la tercera fase que es la formación de estas redes de tutoría en las escuelas, en esta parte vamos. A partir de este ciclo escolar iniciamos la atención paulatina en las escuelas focalizadas.
Pregunta: ¿Quiénes componen los nodos nacional, estatales y regionales?
LDLS: El nodo nacional y los estatales están compuestos básicamente por los asesores académicos responsables de dar asesoría y acompañamiento a las escuelas. Mejor conocidos ATP´s, aunque tienen distintos nombres las figuras, pero principalmente son ellos los que forman. Es una estrategia interesante porque los nodos estatales participan representantes también de las regiones, que después regresan, son como los enlaces con la región. Y ya en las regiones son todos los asesores académicos encargados del trabajo.
Pregunta: ¿Cuál es la cobertura del PEMLE en el país?
LDLS: El PEMLE tiene un universo estimado de atención de 29 mil escuelas, en ese caso también estamos atendiendo por fases, distinguimos a los planteles que tuvieron insuficiencia en 2009, después hay dentro de ese, otro grupo que son las escuelas que de 2007 a 2009 obtuvieron insuficiente de forma consecutiva. Y de ese grupo hay otro subconjunto que son las escuelas que tienen estas características y que además están concentradas en alguna zona escolar, es decir, donde hay más de tres escuelas con esta mayoría de matrícula en insuficiente en la misma zona escolar en promedio son tres a cinco escuelas.
Y a esto le llamamos la categoría uno, la cual es el objeto inicial de nuestra atención en la estrategia tutora. Para el resto de las escuelas lo que estamos generando son materiales, talleres y orientaciones más generales para atender a los estudiantes, aunque la idea es ir pasando después del trabajo con la categoría uno y que tenga uno formadas las redes, pasar a la categoría dos y a la tres.
En la categoría uno son 7 mil 556 las que propusimos a los estados, las cuales agrupan a un millón 200 mil alumnos y alrededor de 60 mil 900 maestros. Aproximadamente son mil 400 zonas escolares las que estamos atendiendo y también estamos hablando de alrededor de dos mil asesores técnico pedagógicos.
Del universo de 29 mil van a ser 3 millones 800 mil alumnos aproximadamente, 154 mil docentes.
Pregunta: ¿Hay avances en este primer año de trabajo?
LDLS: Si, porque el programa emergente no se diseñó partiendo de cero, sino que se creó recuperando experiencias que ya habían mostrado buenos resultados en la mejora del logro educativo. Y también recuperó experiencias que se estaban desarrollando en otras entidades de la república.
Lo que hicimos fue identificar de todas estas experiencias cuáles eran o cuáles son las que ofrecían mayores posibilidades de impacto favorable y a partir de la articulación de estas estrategias desarrolladas, a través de estas experiencias, se constituyó el programa emergente.
Los alumnos tienen más concentración en el estudio, dado que les damos aprendiza por cuenta propia, no depende del maestro para avanzar, hay más interés de los alumnos en el estudio y hay algo que se ha mostrado siempre, desde que se empezó a trabajar con las relaciones tutoras, desde hace años, es que el nivel de participación de los alumnos, el nivel de participación oral que tienen en la clase se incrementa considerablemente, son como de los primeros efectos. Los alumnos son más capaces de exponer tanto lo que comprenden como lo que no entienden.
Pregunta: ¿Cuántos estados presentan mayores avances?
Aproximadamente 20 estados ya iniciaron el trabajo en las escuelas, donde apenas van a iniciarlo son precisamente en aquellos estados donde por su complejidad numérica y geográfica, esta fase de formación de nodos regionales implica más tiempo, estoy hablando de Oaxaca, Guerrero, Veracruz, ya que tienen el mayor número de servicios y están por iniciar el trabajo en las escuelas .
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